工作人员正在进行垃圾回收。云安区融媒体中心供图
在云浮市云安区乡间小道上，保洁员陈姨熟练地操作着清扫车，将路边散落的垃圾收入专用收集袋。曾因垃圾乱堆被村民诟病的村庄，如今已实现垃圾日产日清，村口标准化垃圾屋旁的分类指示牌清晰可见。
近年来，云安区坚持“三向发力”，纵深推进城乡生活垃圾治理工作。通过完善收运体系、创新管理模式、强化执法教育等举措，构建起“政府主导、部门协同、镇村主抓、发动群众”的生活垃圾治理新格局，全区村庄保洁覆盖面、生活垃圾清运率及收运处置体系覆盖率均达到100%，以点带面推动城乡面貌整体跃升，助力“百千万工程”走深走实。
南方日报记者 冯焕哲 通讯员 云安轩
全域覆盖：构建三级联动治理网络
傍晚时分，云安区六都镇富强村村民刘先生漫步至村口凉亭，与邻里闲话家常。凉亭四周绿树成荫，路面洁净如洗，而几年前，这里曾垃圾堆积、蚊蝇孳生。“以前垃圾堆放在路边，污水横流，现在每天都有保洁员上门收运，村里还建了分类垃圾屋。”刘先生感慨道。
农村环境从“脏乱差”到“洁净美”，这种转变源于云安区加快完善生活垃圾收运体系。在推进“百千万工程”的农村环境整治工作中，“三大革命”涵盖农村垃圾、污水、厕所专项整治三方面内容。其中农村垃圾革命要求通过垃圾分类、收集、转运和处理，提高农村地区的垃圾处理效率，减少垃圾对环境的污染破坏。
围绕《云浮市云安区城乡生活垃圾治理工作实施方案》，云安组建了一支规模达1258人的农村保洁队伍，建成7个标准化垃圾中转站和1200余个垃圾收集点（含垃圾屋），覆盖全区942条自然村，形成“村保洁、镇收运、区处理”的高效运作机制。
硬件升级是基础，效率提升是关键。2024年，云安完成各镇垃圾转运站标准化改造，引入视频监控、臭气收集和渗漏液处理设备，垃圾处理效率提升3倍。这一举措不仅解决了“垃圾围村”难题，更将收运链条延伸至“最后一公里”。
今年云安区印发了《云安区城区保洁考核方案》，对环卫清扫保洁服务等项目进行考核评分，对考核优秀的小组奖励2000元，同时经考核累计3次不合格的人员除扣除绩效工资外，解除劳动合同关系。
云安区住房和城乡建设局总工程师曾金成表示，自考核方案落地实施以来，成效显著。在奖惩制度的激励与约束下，保洁员对所负责网格区域的保洁工作展现出更为积极进取的态度，工作主动性与责任感明显增强。接下来，计划将这一成功模式逐步推广至全区各个乡镇及农村地区，以全面提升城乡环境卫生水平。
创新管理：从“被动清理”到“智慧治理”
“铃铃铃……”早上9时，镇安镇圩街响起清脆的音乐声，环卫车缓缓驶过，沿街商铺店主冯先生闻声拎出分类好的垃圾袋投入车里。“以前垃圾堆在路边发臭，现在专车定时收运，干净又高效。”冯先生道出了云安区城管从粗放到精细的升级过程。
今年以来，云安区镇安镇以巩固省级典型镇建设成果为抓手，聚焦人居环境提档升级，创新推出“音乐提示+定时上门”垃圾收运模式。环卫车每日以“音乐铃声”为提示音，在圩镇建成区定点、定时、定频次上门收运垃圾，沿街商户闻声主动投放，有效破解垃圾乱堆、异味扰民等治理难题，实现“垃圾不落地、镇容更靓丽”。
据了解，镇安镇是商贸和人口大镇，圩镇沿街商铺数量多、分布广，生活垃圾处理成为推进人居环境整治的重中之重。为优化垃圾清运模式，镇安镇在今年初开始实行“专车响铃，主动投放”，在圩镇建成区范围设置标准化垃圾收集点20处，配备专职环卫工人11名、三轮电动环卫车6辆，采取定时定点有序投放的方式，由小环卫车每天在固定路段来回收运，减少垃圾落地裸露现象，有效解决了堆放散发异味、破损溢流污水等二次污染问题。
在城区，云安区推行网格化动态管理，将保洁区域划分为23个网格，实行“定人定岗定责”，配备专业车辆实施“定时定点、专车专线”作业，日均处理13吨垃圾，实现日产日清。更值得一提的是“问题随手拍—部门即时改”机制：外勤人员巡查发现垃圾堆放问题后，拍照上传至工作群，责任部门须在2小时内响应整改，居民投诉办结率达100%。
六都镇保洁员陈姨对此深有体会：“我们有一个工作群，每天清洁完后都要拍照打卡。看到群里有提醒某处垃圾较多，我半小时内就能赶到现场清理。”
刚柔并济：构建长效治理生态
2024年5月，高村镇综合行政执法队在清湾村展开执法行动时，成功查处一起村民随意倾倒垃圾的案件。执法人员在现场发现，涉事村民将建筑垃圾与生活垃圾混杂，肆意倾倒在河边，严重破坏了当地的生态环境。
涉事村民积极配合执法工作，对倾倒垃圾的具体位置进行了指认。随后，执法人员对该村民进行了严肃且深刻的教育批评，使其充分认识到自身行为的错误性和危害性。同时，为及时恢复环境原貌，涉事村民在执法人员的监督下，立即开展了现场整改工作。
“过去，部分村民环保意识淡薄，随意在路边、河边乱扔垃圾的现象屡见不鲜。为有效扭转这一局面，提升村民的环保意识，我们采取监督惩戒相结合的方式。通常情况下，对于此类违规倾倒垃圾的行为，我们会处以几十到几百元不等的罚款。罚款并不是我们的初衷，而是希望通过这种方式，让村民从内心深处重视环保问题，切实增强环保意识。”曾金成介绍道。
2024年以来，云安区累计开展城乡生活垃圾专项整治9次，清理占道垃圾25处，处罚垃圾分类案件8宗。通过区、镇、村（社区）三级联动，组织党员干部、志愿者等力量开展垃圾分类宣传活动30余场，同时常态化开展桶边督导活动，切实提高群众对垃圾分类的知晓率、参与度和投放准确率。
曾金成透露，今年云安区将着力深化城乡垃圾清理工作的智能化转型。具体举措包括在全区垃圾收集点部署200个具备智能识别功能的AI摄像头，这些摄像头将实时监测垃圾投放情况。一旦发现村民未按规定将垃圾投放至垃圾桶内，AI系统会立即触发语音报警机制，以温和且有效的方式提醒村民规范垃圾投放行为。此外，云安区还将持续推进垃圾车等环卫设备的升级工作，旨在构建一个更加高效、智能、环保的城乡垃圾处理体系。
记者在实地走访中发现，尽管云安区垃圾治理工作已取得阶段性成效，但部分农村地区仍存在分类意识薄弱、资金投入不足等问题。由于一些村落分布分散、运输半径大，石城镇垃圾中转面临着不少难题，此前记者就曾看到一辆垃圾清运车沿着崎岖山路驶向镇中转站。
站在“百千万工程”纵深推进的新起点，云安区的垃圾治理实践提供了双重启示：既要以系统思维构建全链条治理体系，更要以创新理念破解基层治理难题。当1258名保洁员的扫帚声与垃圾车的提示音形成和鸣，当垃圾分类从政府要求变为群众自觉，云安区持续用“绣花功夫”绣出城乡融合发展的新图景。
